Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) 2025: Qué Es, Cuánto se Paga y Cómo Afecta a tu Nómina
Qué es el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI)
El Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI) es una cotización adicional a la Seguridad Social que entró en vigor el 1 de enero de 2023. Fue creado por la Ley 21/2021, de 28 de diciembre, de garantía del poder adquisitivo de las pensiones y de otras medidas de refuerzo de la sostenibilidad financiera y social del sistema público de pensiones.
Su objetivo fundamental es nutrir el Fondo de Reserva de la Seguridad Social, conocido popularmente como la "hucha de las pensiones", para garantizar que las generaciones futuras puedan percibir pensiones dignas cuando se jubilen.
El MEI sustituye al antiguo factor de sostenibilidad
La reforma de pensiones de 2021 eliminó el factor de sostenibilidad que estaba previsto en la Ley 23/2013 (que habría recortado pensiones futuras vinculándolas a la esperanza de vida). En su lugar, se optó por el MEI: en vez de reducir prestaciones, se aumentan ligeramente las cotizaciones para financiar un colchón de reserva que absorba el impacto del envejecimiento poblacional.
El MEI se aplica a todos los trabajadores por cuenta ajena en régimen general, así como a autónomos (RETA) y a los trabajadores en regímenes especiales. Nadie queda exento: es una cotización universal dentro del sistema de Seguridad Social.
Evolución del MEI (2023–2029)
El MEI no es un tipo fijo: la ley establece una subida progresiva anual durante sus primeros siete años de aplicación. Esta escalabilidad busca que el impacto sea gradual tanto para trabajadores como para empresas.
| Año | Tipo total | Empresa | Trabajador |
|---|---|---|---|
| 2023 | 0,60% | 0,50% | 0,10% |
| 2024 | 0,70% | 0,58% | 0,12% |
| 2025 | 0,80% | 0,67% | 0,13% |
| 2026 | 0,90% | 0,75% | 0,15% |
| 2027 | 1,00% | 0,83% | 0,17% |
| 2028 | 1,10% | 0,92% | 0,18% |
| 2029 en adelante | 1,20% | 1,00% | 0,20% |
Reparto asimétrico: la empresa asume la mayor parte
En todos los tramos, la empresa paga aproximadamente el 83% del MEI y el trabajador solo el 17%. Esto sigue la lógica general de las cotizaciones sociales en España, donde la carga empresarial es siempre muy superior a la del empleado.
Base de cálculo del MEI
El MEI se calcula sobre la misma base de cotización por contingencias comunes que ya aparece en tu nómina. No existe una base específica ni diferente para esta cotización.
Cómo funciona en la práctica
- Base de cotización: Es tu salario bruto mensual (incluyendo prorrata de pagas extras), con los topes mínimo (1.323 euros/mes) y máximo (4.720,50 euros/mes en 2025).
- Aplicación mensual: El MEI se calcula y descuenta cada mes junto con el resto de cotizaciones.
- Aparece en nómina: Debe figurar como línea independiente en tu recibo de salarios, dentro del bloque de deducciones por Seguridad Social.
Fórmula de cálculo
MEI trabajador (2025) = Base de cotización por contingencias comunes x 0,13%
MEI empresa (2025) = Base de cotización por contingencias comunes x 0,67%
Ejemplo rápido: Base de 2.000 euros/mes → Trabajador paga 2,60 euros/mes (0,13%) y empresa paga 13,40 euros/mes (0,67%).
Impacto real del MEI en tu nómina
Veamos cuánto reduce el MEI tu salario neto mensual según diferentes niveles salariales. Estos cálculos muestran solo la parte del trabajador (0,13% en 2025), que es lo que se descuenta de tu nómina.
| Salario bruto mensual | Base de cotización | MEI mensual (0,13%) | MEI anual |
|---|---|---|---|
| 1.323 euros (SMI) | 1.323,00 euros | 1,72 euros | 20,64 euros |
| 1.500 euros | 1.500,00 euros | 1,95 euros | 23,40 euros |
| 2.000 euros | 2.000,00 euros | 2,60 euros | 31,20 euros |
| 2.500 euros | 2.500,00 euros | 3,25 euros | 39,00 euros |
| 3.000 euros | 3.000,00 euros | 3,90 euros | 46,80 euros |
| 4.000 euros | 4.000,00 euros | 5,20 euros | 62,40 euros |
| 5.000 euros o más | 4.720,50 euros (tope) | 6,14 euros | 73,68 euros |
Perspectiva: impacto moderado pero creciente
Para la mayoría de trabajadores, el MEI en 2025 supone entre 1,72 y 6,14 euros al mes. Es una cantidad pequeña individualmente, pero cuando alcance el 1,2% en 2029, el impacto se duplicará. Además, su verdadera importancia está en el efecto agregado: millones de trabajadores y empresas contribuyendo simultáneamente generan un flujo de miles de millones de euros al año para el Fondo de Reserva.
Por qué se creó el MEI: contexto demográfico y económico
El MEI no surge de la nada. Responde a un problema estructural del sistema de pensiones español que lleva décadas gestándose y que todos los expertos coinciden en señalar.
El reto demográfico
- Envejecimiento acelerado: España es uno de los países más envejecidos del mundo. La esperanza de vida supera los 83 años y sigue aumentando.
- Baby boomers jubilándose: La generación nacida entre 1958 y 1975 (la más numerosa de la historia de España) comienza a jubilarse masivamente a partir de 2023-2025.
- Baja natalidad: La tasa de fecundidad en España es de apenas 1,16 hijos por mujer, muy por debajo del nivel de reemplazo (2,1).
- Ratio trabajadores/pensionistas: En 2000 había 2,7 trabajadores cotizando por cada pensionista. En 2025 esa ratio está en torno a 2,1 y se proyecta que baje de 1,5 en las próximas décadas.
El vaciamiento del Fondo de Reserva
La "hucha de las pensiones" llegó a acumular 66.815 millones de euros en 2011. Sin embargo, entre 2012 y 2019, los sucesivos gobiernos dispusieron de ella para pagar las pensiones corrientes, dejándola prácticamente vacía con apenas 2.150 millones de euros. El MEI busca revertir esta situación y reconstruir el Fondo de Reserva.
Recomendaciones de la Unión Europea
La reforma de pensiones que incluye el MEI se enmarca en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que España acordó con la Comisión Europea para acceder a los fondos Next Generation EU. Bruselas exigía reformas que garantizasen la sostenibilidad del sistema de pensiones a largo plazo, y el MEI fue una de las medidas clave.
Sin el MEI, las alternativas eran peores
Sin esta cotización adicional, las opciones para sostener las pensiones futuras eran: recortar las pensiones (reduciendo su cuantía o retrasando la edad de jubilación) o financiarlas con deuda pública (aumentando el déficit). El MEI se presentó como una tercera vía menos dolorosa: una pequeña aportación de todos para garantizar el sistema.
Diferencia entre el MEI y la cuota de solidaridad
Desde enero de 2025, además del MEI, existe una nueva cotización llamada cuota de solidaridad. Aunque ambas buscan reforzar el sistema de pensiones, son cotizaciones distintas que funcionan de manera diferente.
| Concepto | MEI | Cuota de solidaridad |
|---|---|---|
| A quién afecta | Todos los trabajadores | Solo salarios por encima de la base máxima |
| Base de cálculo | Base de cotización por contingencias comunes | Exceso salarial sobre la base máxima (4.720,50 euros/mes) |
| Tipo total 2025 | 0,80% | Variable por tramos (0,92% - 1,17%) |
| Desde cuándo | Enero 2023 | Enero 2025 |
| Destino | Fondo de Reserva | Sistema de pensiones (no genera derechos prestacionales) |
Tramos de la cuota de solidaridad (2025)
La cuota de solidaridad se aplica de forma progresiva por tramos sobre el salario que exceda la base máxima de cotización:
| Tramo de exceso | Tipo total | Empresa | Trabajador |
|---|---|---|---|
| Hasta el 10% sobre la base máxima (hasta 4.720,50 + 472,05 = 5.192,55 euros) | 0,92% | 0,77% | 0,15% |
| Entre el 10% y el 50% sobre la base máxima (de 5.192,55 a 7.080,75 euros) | 1,00% | 0,84% | 0,16% |
| Más del 50% sobre la base máxima (por encima de 7.080,75 euros) | 1,17% | 0,98% | 0,19% |
Importante: la cuota de solidaridad NO genera derechos
A diferencia del MEI (que se integra en las cotizaciones normales), la cuota de solidaridad es una contribución puramente solidaria: cotizas pero esa cuantía no computa para mejorar tus futuras prestaciones (pensión de jubilación, desempleo, etc.). Es una aportación al sistema sin contraprestación directa para el cotizante.
La cuota de solidaridad también seguirá una senda creciente hasta 2045, cuando los tipos se duplicarán respecto a 2025. Se implementa de forma muy gradual para minimizar el impacto en el coste laboral de las empresas con trabajadores de salarios altos.
Casos Prácticos Detallados
Vamos a analizar tres situaciones reales para entender exactamente cuánto cuesta el MEI en distintos niveles salariales y cómo interactúa con la cuota de solidaridad en salarios altos.
Caso 1: Salario de 1.500 euros/mes
Perfil: Auxiliar administrativo, contrato indefinido, 14 pagas
MEI del trabajador (0,13%):
MEI de la empresa (0,67%):
Análisis del caso
Impacto real en el trabajador: 1,95 euros al mes. Equivale a un café con leche. Es el coste más bajo posible del MEI (salvo en salarios por debajo de los 1.500 euros).
Comparativa con años anteriores:
- 2023 (0,10%): 1,50 euros/mes → 18,00 euros/año
- 2024 (0,12%): 1,80 euros/mes → 21,60 euros/año
- 2025 (0,13%): 1,95 euros/mes → 23,40 euros/año
- 2029 (0,20%): 3,00 euros/mes → 36,00 euros/año
Caso 2: Salario de 3.000 euros/mes
Perfil: Técnico cualificado, contrato indefinido, 12 pagas prorrateadas
MEI del trabajador (0,13%):
MEI de la empresa (0,67%):
Progresión del MEI para este salario
Así ha evolucionado (y evolucionará) el coste del MEI para un trabajador con 3.000 euros brutos/mes:
- 2023: 3,00 euros/mes (0,10%) → 36,00 euros/año
- 2024: 3,60 euros/mes (0,12%) → 43,20 euros/año
- 2025: 3,90 euros/mes (0,13%) → 46,80 euros/año
- 2026: 4,50 euros/mes (0,15%) → 54,00 euros/año
- 2029: 6,00 euros/mes (0,20%) → 72,00 euros/año
Incremento total 2023→2029: de 3,00 a 6,00 euros/mes (+100%). Aun así, el impacto mensual sigue siendo moderado: 6 euros al mes en 2029.
Caso 3: Salario alto de 6.000 euros/mes (por encima de la base máxima)
Perfil: Directivo, contrato indefinido, 12 pagas. Salario que supera la base máxima de cotización.
1. MEI del trabajador (sobre base máxima):
2. Cuota de solidaridad del trabajador (sobre el exceso):
El exceso es 1.279,50 euros. El 10% de la base máxima es 472,05 euros.
3. Resumen coste MEI + solidaridad (empresa):
Análisis: doble impacto para salarios altos
Total MEI + solidaridad para el trabajador: 6,14 + 2,00 = 8,14 euros/mes (97,68 euros/año)
Total MEI + solidaridad para la empresa: 42,04 euros/mes (504,48 euros/año)
Conclusión: En salarios altos, el MEI se aplica sobre la base máxima (topado) y la cuota de solidaridad grava el exceso. Ambas cotizaciones se suman, pero el impacto en el trabajador sigue siendo contenido (8,14 euros/mes para un salario de 6.000 euros). Para la empresa, el sobrecoste anual ronda los 500 euros por este perfil salarial.
Dónde va el dinero del MEI
La totalidad de lo recaudado mediante el MEI se destina al Fondo de Reserva de la Seguridad Social, creado en el año 2000 como un colchón financiero para épocas de dificultad.
Qué es el Fondo de Reserva
El Fondo de Reserva es un fondo soberano gestionado por la Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS) que invierte principalmente en deuda pública española y europea de bajo riesgo. Su objetivo no es obtener rentabilidades elevadas, sino preservar el capital para poder financiar pensiones en periodos de tensión financiera.
Historia del Fondo de Reserva
| Año | Saldo del Fondo | Contexto |
|---|---|---|
| 2000 | 601 millones de euros | Creación del Fondo |
| 2011 | 66.815 millones de euros | Máximo histórico |
| 2017 | 8.095 millones de euros | Disposiciones masivas por la crisis |
| 2019 | 2.150 millones de euros | Mínimo: se dejan de hacer disposiciones |
| 2023 | ~4.800 millones de euros | Primeras aportaciones del MEI |
| 2025 (estimado) | ~12.000 millones de euros | Crecimiento sostenido por el MEI |
El MEI está funcionando
Desde la entrada en vigor del MEI en 2023, el Fondo de Reserva ha experimentado un crecimiento significativo. Se estima que la recaudación anual del MEI supera los 3.000 millones de euros, lo que permite ir reconstruyendo la "hucha de las pensiones" progresivamente. El Gobierno prevé que el Fondo alcance cifras significativas (en torno a los 50.000-70.000 millones de euros) hacia 2032-2035, cuando el impacto del baby boom en las pensiones sea más intenso.
Reglas de uso del Fondo
La ley establece que los recursos acumulados mediante el MEI en el Fondo de Reserva solo podrán disponerse a partir de 2033 y con un límite anual de disposición. Esto garantiza que el dinero esté disponible cuando realmente se necesite, evitando que se repita la situación de 2012-2019 en la que se agotó el fondo para cubrir déficits corrientes.
Perspectiva futura: 2026–2029 y más allá
El MEI es una medida a largo plazo. Estas son las claves de lo que viene en los próximos años.
Subidas programadas
- 2026: El tipo sube al 0,90% (0,75% empresa + 0,15% trabajador). Para un salario de 2.000 euros, el trabajador pagará 3,00 euros/mes.
- 2027: Se alcanza el 1,00% (0,83% empresa + 0,17% trabajador). Primer año en que el MEI supone más de 3 euros/mes para el salario medio.
- 2028: Sube al 1,10% (0,92% empresa + 0,18% trabajador).
- 2029: Se estabiliza en el 1,20% (1,00% empresa + 0,20% trabajador), el tipo máximo previsto.
Periodo 2029–2050
A partir de 2029, el MEI se mantiene en el 1,20% de forma indefinida hasta 2050. En ese momento, se realizará una revisión integral de la situación financiera del sistema de pensiones para decidir si se mantiene, modifica o suprime.
Cláusula de revisión
La ley contempla un mecanismo de revisión en 2033 y, nuevamente, en 2050. Si el Fondo de Reserva ha acumulado recursos suficientes y la situación demográfica o económica ha cambiado favorablemente, el MEI podría reducirse o eliminarse. Si la situación es peor de lo previsto, podría incrementarse. Es una herramienta flexible diseñada para adaptarse a la realidad.
La cuota de solidaridad también crece
Los tipos de la cuota de solidaridad se irán incrementando paulatinamente hasta 2045, momento en que alcanzarán su tasa máxima (aproximadamente el doble de los tipos de 2025). Esto afecta exclusivamente a trabajadores con salarios por encima de la base máxima de cotización.
Errores frecuentes sobre el MEI
Error 1: "El MEI es un impuesto nuevo"
Realidad: El MEI no es un impuesto, sino una cotización social. La diferencia es importante: los impuestos van a los Presupuestos Generales del Estado; las cotizaciones van al sistema de Seguridad Social y generan derechos (pensiones, prestaciones). El MEI alimenta específicamente el Fondo de Reserva.
Error 2: "Solo lo paga el trabajador"
Realidad: El trabajador asume una parte minoritaria del MEI. En 2025, paga el 0,13% de un total de 0,80%. La empresa cubre el 0,67% restante. Es decir, la empresa paga más de 5 veces lo que paga el empleado.
Error 3: "El MEI y la cuota de solidaridad son lo mismo"
Realidad: Son cotizaciones completamente distintas. El MEI se aplica a todos los trabajadores sobre su base de cotización. La cuota de solidaridad solo afecta a quienes ganan por encima de la base máxima (4.720,50 euros/mes en 2025) y grava únicamente el exceso. Un trabajador con salario medio solo paga MEI; uno con salario alto paga ambas.
Error 4: "Mi pensión será mayor gracias al MEI"
Realidad: El MEI no incrementa tu pensión individual directamente. Lo que hace es financiar el Fondo de Reserva para que el sistema en su conjunto pueda seguir pagando pensiones en el futuro. Tu pensión se calcula sobre tus bases de cotización y años cotizados, no sobre lo que aportes vía MEI.
Error 5: "Es temporal y desaparecerá pronto"
Realidad: El MEI está diseñado para durar hasta al menos 2050. Aunque tiene cláusulas de revisión (2033 y 2050), lo más probable es que se mantenga durante décadas, ya que el reto demográfico es estructural y de largo plazo.
Preguntas Frecuentes
¿Qué es el Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI)?
Respuesta: El MEI es una cotización adicional a la Seguridad Social creada por la Ley 21/2021 que entró en vigor en enero de 2023. Su objetivo es nutrir el Fondo de Reserva de la Seguridad Social (la "hucha de las pensiones") para garantizar las pensiones de las generaciones futuras. En 2025, el tipo total es del 0,8%, del cual el trabajador paga el 0,13% y la empresa el 0,67%.
¿Cuánto pago de MEI en 2025?
Respuesta: En 2025, el trabajador paga el 0,13% de su base de cotización por contingencias comunes. Ejemplos concretos:
- Salario 1.500 euros/mes: 1,95 euros/mes (23,40 euros/año)
- Salario 2.000 euros/mes: 2,60 euros/mes (31,20 euros/año)
- Salario 3.000 euros/mes: 3,90 euros/mes (46,80 euros/año)
- Base máxima (4.720,50 euros): 6,14 euros/mes (73,68 euros/año) — máximo posible
¿Cuál es la diferencia entre el MEI y la cuota de solidaridad?
Respuesta: El MEI se aplica a todos los trabajadores sobre su base de cotización por contingencias comunes. La cuota de solidaridad, en cambio, solo se aplica a trabajadores con salarios superiores a la base máxima de cotización (4.720,50 euros en 2025) y grava el exceso de salario sobre ese tope. Son dos cotizaciones distintas que pueden coexistir en salarios altos.
¿Hasta cuándo se pagará el MEI?
Respuesta: La Ley 21/2021 establece que el MEI se aplicará durante el periodo 2023–2050. El tipo subirá progresivamente hasta alcanzar el 1,2% en 2029, y a partir de ahí se mantendrá estable. En 2033 y 2050 están previstas revisiones para ajustar o, en su caso, suprimir la cotización según la situación financiera del sistema de pensiones.
¿El MEI aparece en mi nómina?
Respuesta: Sí. El MEI debe aparecer desglosado como línea independiente en tu recibo de salarios, dentro del bloque de deducciones por Seguridad Social. Aparecerá como "MEI" o "Mecanismo de Equidad Intergeneracional" con el porcentaje del 0,13% aplicado sobre tu base de cotización por contingencias comunes. Si no lo ves desglosado, revisa con tu departamento de nóminas.
¿Afecta el MEI a los autónomos?
Respuesta: Sí. Los autónomos también pagan el MEI. Al no existir separación empresa/trabajador en el RETA, los autónomos asumen el tipo completo del 0,8% dentro de su cuota mensual. Se aplica sobre la base de cotización que hayan elegido según sus rendimientos netos. Esto incrementa ligeramente su cuota mensual respecto a años anteriores.
¿Qué es la cuota de solidaridad y quién la paga?
Respuesta: La cuota de solidaridad es una cotización adicional vigente desde enero de 2025 que se aplica exclusivamente a trabajadores cuyo salario supera la base máxima de cotización (4.720,50 euros/mes). Se aplica sobre el exceso salarial en tres tramos progresivos:
- 0,92% sobre el exceso hasta el 10% por encima de la base máxima
- 1,00% sobre el exceso entre el 10% y el 50% por encima
- 1,17% sobre el exceso superior al 50% por encima de la base máxima
El reparto es similar al MEI: la empresa asume aproximadamente el 84% y el trabajador el 16%.
¿Puedo deducirme el MEI en la declaración de la renta?
Respuesta: No directamente como deducción. Sin embargo, el MEI forma parte de tus cotizaciones obligatorias a la Seguridad Social, que reducen tu base imponible del IRPF. Es decir, al ser una cotización obligatoria, se descuenta de tu salario bruto antes de calcular la retención de IRPF. Esto significa que, indirectamente, el MEI reduce ligeramente la cantidad de IRPF que pagas cada mes.
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Fuentes y referencias
- Ley 21/2021, de 28 de diciembre (BOE) — Ley de garantía del poder adquisitivo de las pensiones
- Seguridad Social — Portal oficial
- Boletín Oficial del Estado (BOE) — Normativa de cotización vigente
- Sede Electrónica de la Seguridad Social — Consulta de bases y vida laboral
- Agencia Tributaria (AEAT) — Retenciones IRPF y obligaciones fiscales
Contenido orientativo actualizado a enero de 2026. Verifica siempre las cifras oficiales en BOE y Seguridad Social. Los porcentajes y bases pueden ajustarse por normativa posterior.